共建赤水河生态文明丨泸州牵手昭通毕节遵义共护一江碧水-凯发一触即发

2024-06-27 16:37:35来源:编辑:魏杰

盛夏时节,漫步赤水河畔,微风拂面,河面泛起阵阵涟漪。河水蜿蜒曲折流向远方,两岸青翠探出水面,循着赤水河逶迤的河岸望去,一幅靓丽和谐的“醉美”生态画卷徐徐展开。

赤水河是一条英雄河、生态河、美酒河、美景河。

赤水河流经云南省昭通市,贵州省毕节市、遵义市,四川省泸州市三省四市十三县(市、区),流域内有500多万人,是三省四市经济发展的“黄金血脉”,也是三省四市必须坚守的“绿色底线”。悠悠赤水河不仅孕育了茅台、郎酒等享誉中外的美酒,还是红军长征四渡赤水的发生地,英雄河、生态河、美酒河、美景河声名远扬。

近年来,泸州市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于赤水河流域生态环境保护工作的重要指示批示精神,以“绿水青山就是金山银山”为根本遵循,以保护好赤水河一江清水、两岸青山为己任,通过建立健全机制、统筹“三水”治理、强化协同共治等措施,系统推进赤水河流域污染防治攻坚战,全力筑牢长江上游重要生态屏障,在高水平保护中推动高质量发展。

高位推动部署

用法治保护赤水河

水是生命之源、生产之要、生态之基。一条赤水河、两岸青山,三省四市如何共护?顶层设计是关键。坚持“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”,三省四市充分运用法治方式和法治思维推进赤水河流域保护。

2021年7月1日,《四川省赤水河流域保护条例》实施,以此形成“省际间生态环境保护共同治理、全流域保护‘一盘棋’”的新格局。

在此之前,云贵川三省政府于2018年共同签署了《赤水河流域横向生态保护补偿协议》,泸州联合昭通、毕节、遵义形成保护成本共担、效益资源共享、相互协同监督的赤水河流域保护治理良好局面。

泸州还联合昭通、毕节、遵义,坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理,全面开展立法、行政执法、司法、普法、监督和规划、防治等领域的协同配合,确保赤水河流域水资源有效保护和合理利用、水环境质量明显提高、水生态功能显著提升。泸州市制定《赤水河泸州段一河一策管理保护方案》,印发《赤水河流域年度工作任务清单》,坚持生态优先、绿色发展,坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,深入推进赤水河生态环境保护,筑牢长江上游生态屏障。

自中国赤水河流域协作推进机制建立以来,三省四市政协以联合提案的形式,先后向全国政协提交了《关于设立赤水河流域生态经济示范区的建议》《关于协作推进赤水河流域生态治理和区域发展的建议》等提案,为保护赤水河争取国家支持;共同审议通过《仁怀宣言》《毕节共识》《泸州共识》《昭通共识》,并共同签订《云贵川三省政协助推赤水河流域生态经济发展协作协议书》。目前,云贵川三省四市政协推进赤水河流域协作形成了一年一会、一年一主题、一年一全国政协提案、一年一次宣传周活动的模式,持续为赤水河综合治理凝聚合力。

今年5月27日,“云贵川三省四市政协2024年赤水河保护宣传周”活动启动仪式在昭通市威信县举行。三省四市同步以“生态优先·绿色发展”为主题,组织赤水河宣传保护进机关、进校园、进企业、进社区、进村寨,进一步凝聚广大干部群众共识,共同守护好一江清水。

赤水河畔的太平古镇

综合施治

一江碧水显青绿

治理赤水河,不仅要在顶层设计、法治治理中见决心,还要在综合治理、生态保护上见恒心。三省四市铁腕“治污”、统筹“治岸”、合力“治渔”,扎实推进“生产退、生态进,污染退、治理进”。

三省四市坚决扛起赤水河保护的政治责任,党政统一领导、部门齐抓共管,加快补齐环保基础设施短板。

整村推进农村“厕所革命”,流域内农村卫生厕所普及率达99.6%,实现流域内生活污水处理全覆盖。新建垃圾焚烧发电厂、县城垃圾处理厂,不断完善乡镇、村组垃圾收集转运站(点),实现流域内垃圾收集处理设施全覆盖。关闭升级改造老旧畜禽养殖场,逐步实现种养循环生产、废弃物资源化利用。

持续推进生态修复。综合治理水土流失面积2200多平方公里,治理岩溶区400多平方公里,治理石漠化600多平方公里。关闭一批酒企、矿山、煤矿,治理矿渣820万吨,累计完成矿山修复治理70多公顷。累计退出小水电 300余座,河流连通性逐步恢复。

持续强化水污染防治。落实“最严格水资源管理制度”,累计建成白酒废水集中处理厂10余座,新建污水处理厂20余座。严格项目审查,不予新建污染企业;加强岸线管护,清淤河道,全覆盖整治入河排口,全面取缔违建码头。从2017年起,全流域禁渔十年,两岸渔民全部退捕转产。增殖放流保护生物多样性,赤水河鱼类种群明显增多,赤水河泸州段入长江断面水质稳定保持ⅱ类标准。

全面加强联动执法监管。三省四市开展赤水河流域生态环境保护联动执法,加强流域内省、市、县的交流与合作,执法范围不断拓展,建立起云贵川三省流域跨界联合执法长效监管机制。截至目前,1600多家单位(企业)纳入移动执法系统实施监管,对463家企业开展执法检查。

去年以来,泸州市已组织开展市级河长巡河4次、县级河长巡河285次,发现并交办问题11个,现已全部整改完毕。

赤水河红军大桥

释放绿色发展红利

赤水河流域生态美产业强

如今,赤水河河更畅、水更绿、景更美,守着“聚宝盆”,更要从绿色发展中受益。

郎酒两河口生态酿酒区

赤水河流域是酱香型白酒核心产区。郎酒产自古蔺县二郎镇,郎酒也养活了这座小镇。今年59岁的高级调酒师何平,1993年进入郎酒厂,做过酿酒工、保管员、勾兑师,后来凭借出色的酿酒技术和感官天赋,成为高级调酒师。30年来,何平的月工资从两三百元涨到了1万多元,如今他的儿子何正也成为了郎酒厂的一名调酒师。

赤水河还滋养着我市的晚熟荔枝产业。今年,合江县荔枝产量预计在3800万公斤以上。2010年,“荔二代”张光华通过承包和土地流转等方式,让“小打小闹”的荔枝林变成如今有1000亩的规模化种植基地,他也成为小有名气的荔枝种植能手。

从“地球之癌”到绿水青山,昔日的石漠化地区披上绿装,一抹抹绿色让人心旷神怡。3月9日,古蔺县太平镇走马村的山脊上,一株长在石缝间的樱花树花开艳丽。“这棵树苗是我去年种下的,没想到今年就开花了。”42岁的护林员方战看着粉嫩的樱花高兴地说。当日,他和同事们又栽下了1000多株果苗,水果产业拔地而起。

赤水河畔酱油飘香

近年来,泸州市不断探索和推动赤水河流域内发展方式绿色转型,一批国家级绿色工厂、节能降碳标杆企业不断创建成功。重点打造“观光 体验 康养 文化”的特色酒旅门户休闲厅,建设以四渡赤水为重点的红色文化传承带,以优质酱酒为重点的优势产业发展带,以山地避暑康养为重点的生态价值实现旅居带。如今,赤水河流域勾勒出生态美、产业强、百姓富的美好画卷,在高水平保护、高质量发展上下更大功夫已成为三省四市的共识。

政协聚合力

三省四市下好“一盘棋”

推动赤水河流域经济社会高质量发展,我市正不懈努力。市政协也心怀“国之大者”、勇担使命,全力贡献政协之智、政协之能、政协之为。

今年5月29日至30日,昭通、毕节、遵义、泸州四市政协开展2024年赤水河流域主席联合视察,旨在进一步加强区域合作,不断健全赤水河流域生态补偿机制。

赤水河于政协而言也格外特别:经云贵川三省和昭通、毕节、遵义、泸州四市政协协商,自2016年起每年召开中国赤水河流域协作推进会,由赤水河流域四市政协轮流承办。截至目前,已召开会议六次。我市于2019年10月成功召开以“生态文明·乡村振兴”为主题的中国赤水河流域生态文明建设协作推进会。八年来,云贵川三省四市政协持续完善跨区域河流共建共享机制,按照打造“长江上游最美生态河、践行‘两山’理念样板典范、流域绿色高质量发展先行示范区”的目标定位,先后建立了赤水河流域市县政协主席联席会议等制度,围绕流域防污治污、基础设施建设、绿色产业发展等方面凝聚共识、资政建言,促进各项共识机制落地见效。

近年来,市政协聚焦赤水河流域经济社会高质量发展,多次开展调研,并走访赤水河流域企业,形成了相关报告和提案,助推赤水河流域生态环境保护。

今年,由云贵川三省政协主办,泸州市委、市政府、市政协承办的赤水河流域生态文明建设协作推进会在泸州召开,将为共建赤水河生态文明绘好新蓝图。可以想象,三省四市将进一步凝聚共识、携手共进,坚持以高水平保护支撑高质量发展,积极推动“赤水河流域绿色高质量发展示范区”建设,继续用行动呵护赤水河这条英雄的河流,让这份美丽绽放出更加璀璨的光芒。(来源:泸州日报 作者:吴迪)

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