四川在线泸州消息(王超明 胡小燕/文图)“报告指挥长，纳溪区气象台发布暴雨蓝色预警，建议召开暴雨天气会商研判调度会。”近日，泸州市纳溪区应急局相关负责人请示上级后，便按程序联合区级相关部门会商研判，启动直达基层临灾预警“喊醒、叫应”和应急响应联动机制。
闻“汛”而动、向“险”而行，近年来，纳溪区以“时时放心不下”的责任感防范化解各类灾害风险，以超常规手段应对超预期因素冲击，在一系列急难险重任务中抢出新机遇、干出新成绩、展现新作为，始终为平安、幸福纳溪的应急安全“守夜放哨”。
统筹谋划，筑牢防灾减灾“防火墙”
“抓好预警协调联动、抓实问题排查整治、抓牢重点部位防御、抓细值班人员管理……”4月29日，纳溪区召开防汛抗旱、地灾防治、河湖长制工作推进会，纳溪区委书记谭荣兵在讲话中说。
纳溪区将防灾减灾工作作为“一把手”工程来抓，创建“安委会 应急委 减灾委”工作机制，建立区、镇(街道)、村(社区)三级防灾减灾救灾指挥系统，组建防震减灾、防汛救援、森林防灭火、地质灾害防治与救援等8个专项应急指挥部，明确突发事件现场指挥层级和权限，完善《值班工作制度》等制度和流程，主汛期、重大节假日和敏感时段严格实行日报告零报告制度。与合江、叙永、江阳、江安、兴文周边县(区)签订森林防灭火跨区域联防联控协作协议，落实专人灾情信息报送制度。
纳溪区修订完善《泸州市纳溪区防汛抗旱应急预案》《泸州市纳溪区地震应急预案》《泸州市纳溪区应对突发事件应急避难场所转移安置预案》等；镇(街道)、村(社区)两级共建立169支共1820人的基层综合应急救援队伍，积极开展各类自然灾害应急演练、隐患排查治理、恢复重建、科普宣传教育等工作。
纳溪区还建立完善区级部门灾害信息互联互通机制，实现致灾因子、承灾体、救援救灾力量资源等信息及时共享。强化部门联动机制，加强会商研判，今年来，组织区级相关部门开展森林防火、低温雨雪、防汛抗旱等研判10余次，发布风险预警提示单6期，及时发布相关信息，积极回应社会关切，更好服务人民。
关口前移，把问题解决在成灾之前
竹林地面有没有裂缝？斜坡前缘地面是否存在垮塌？进入汛期，白节镇青风村的基层网格监测员罗正琴又忙碌起来。“我们村山高坡陡、沟壑纵横，要常态开展隐患排查，如果发现险情，便立刻向上级报告。”罗正琴说。
纳溪区坚持群测群防和专业排查相结合，构建以镇(街道)为单元、村(社区)为网格、地质灾害中风险区为网点的地质灾害风险控制网络体系，完善“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作机制，织牢地质灾害防治责任网。目前，65个地质灾害中风险区内基层网格监测员有302名，他们作为基层的“第一响应人”，常年奔波在一线，守护着一方平安。“每逢暴雨等极端天气，我就经常进行隐患排查，发现问题就立即上报，将灾情消灭在萌芽状态。”罗正琴说。
为了把问题解决在萌芽之时、成灾之前，纳溪区在定期组织人员进行专业培训和开展应急演练的同时，还有更先进的技术、更丰富的行动正在使用和实践。预警能力持续增强。在泸州纳溪，气象防灾减灾预警平台实时跟踪、实测降雨，提前1至3个小时对可能发生灾害的区域进行预报。4月18日16时50分，新乐镇村预警员刘勇收到平台发布的雷电黄色预警信息，他马上通知村干部组织危险区域的村民转移，17时35分，冰雹等极端天气出现，将受灾群众的损失降到了最低。
“还有零星火点，需要再次扑灭……”3月29日，打古镇应急演练过程中，利用无人机的高空视角、实时图像传输和热成像检测等优势，及时发现火点、烟点等火灾隐患，有效提高监测效率。目前，全区共有10余个无人机参与安全巡查。灭火体验、地震逃生……纳溪区常态化开展防灾减灾宣传活动，提升公众防灾减灾意识。今年来，共发放宣传材料10万份，举办培训和讲座10余场次，举行不同规模的演练20余场次……目前，这些数字还不断被刷新。
物资储备，持续提升应急保障能力
棉被、应急灯……纳溪区应急物资储备库各类物资摆放有序。5月9日，库管员朱璞对储备库的消防器材、通风设备等进行检查，确保物资质量完好、随时可用。
“按照规定，每月都要检查维护，及时消除安全隐患。”朱璞表示，近期气温反复，库房内采取降温、除湿措施，保证库内温度、湿度符合物资储备要求。
“防灾减灾救灾工作事关人民生命财产安全。”纳溪区粮食和物资储备中心负责人候金左介绍，纳溪区本级应急救灾物资28类共9845件，其中28类共6445件储存在天仙镇渠坝救灾物资储备库、3类共3400件物资储存在永宁街道东岳庙库区……抢险物资足额储备、定点存放，确保关键时刻调得出、用得上。
“应急救援如行军打仗，兵马未动粮草先行”。纳溪区遵循“宁可备而不用，不可用时无备”的物资储备理念，制定《应对突发自然灾害和安全事故区级救灾物资应急保障预案》等制度，按照分区分级、科学布局、合理储备的原则，设立区级应急救灾物资储备库，依托天仙镇渠坝救灾物资储备库、永宁街道东岳庙库区2号仓等进行储存。依托各镇(街道)物资储备室建成13个应急救灾物资备灾点，依托各村(社区)办公场所空余房屋建成35个应急救灾物资储备点。
“由于不同地域面临的灾害风险种类不同，我们便在各物资储备库(点)储备防汛抗旱、地灾救援、森林防灭火等专业应急设施设备。”纳溪区应急服务中心主任罗永波介绍，根据《纳溪区区级应急物资调拨规程》，对全区各应急物资储备库(点)应急物资管理使用进行规范要求，建立全区应急物资储备使用管理台账，统筹全区各级各类应急物资装备，实行专人专仓专账管理，确保关键时刻拿得出、用得上、起作用。